在省委新日博365_足球365是什么意思_365网站平台网址系统“转变作风改善发展环境建设年”活动动员会议上的讲话

梁蓉兰

（2018年4月18日）

同志们：

根据省委、省政府的安排部署，从现在开始到明年2月份，在全省各级机关开展“转变作风改善发展环境建设年”活动，这是新一届省委省政府领导班子在深刻分析我省经济社会发展和干部队伍作风现状的基础上，部署开展的一次重大活动，时机重要，意义重大。省委省政府对开展“转变作风改善发展环境建设年”活动高度重视，专门成立了由省委省政府主要领导担任组长的活动领导小组。4月8日，省委省政府召开了全省“转变作风改善发展环境建设年”活动动员大会。会上，省委书记林铎同志作了动员讲话，对全省各级机关开展“转变作风改善发展环境建设年”活动进行了全面详实的部署。林书记强调，要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，提高政治站位，树牢“四个意识”，强化责任担当，下大力气集中整治作风方面存在的突出问题，努力形成风清气正、真抓实干、办事高效的发展环境，确保习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神落地生根，确保中央决策部署和省委、省政府工作安排不折不扣得到全面贯彻落实，以良好的作风和发展环境保障全省各项事业持续健康发展。今天我们召开会议，主要是对局系统深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动进行动员部署。刚才，宁晓芸同志宣读了《省委新日博365_足球365是什么意思_365网站平台网址深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案》。《实施方案》对活动的指导思想、基本原则、重点任务、主要措施、方法步骤和组织保障提出了明确要求，局机关、局属各单位要全力抓好落实，确保这项活动在省委新日博365_足球365是什么意思_365网站平台网址系统取得实实在在的成效。下面，我强调几点意见。

一、提高站位，统一思想，深刻认识开展作风建设年活动的重要意义

在全省开展“转变作风改善发展环境建设年”活动，是省委、省政府立足转变机关和干部作风建设、改善发展环境作出的重大安排。我们要从政治和全局的高度，深刻认识开展这项活动的重要意义，把思想和行动尽快统一到省委、省政府的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到全省老干部工作的实践中来，切实增强开展活动的责任感和紧迫感。

第一，要从讲政治的高度，深刻认识开展作风建设年活动的重要意义。党的作风是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。党的十九大对作风建设提出了更高标准和更严要求，习近平总书记就作风建设多次作出重要指示批示，要求各地各部门都要摆摆表现、找找差距，抓住主要矛盾，拿出过硬措施，扎扎实实地改。认真学习领会党的十九大精神和习近平总书记重要指示批示精神，以永远在路上的坚韧锲而不舍抓好作风建设，是旗帜鲜明讲政治、坚决维护党中央权威和集中统一领导的政治要求，是全面落实党中央决策部署、同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的重要体现。我们一定要从讲政治的高度深化思想认识，切实增强转变作风改善发展环境的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

第二，要从全面从严治党的迫切需要，深刻认识开展作风建设年活动的重要意义。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，坚定不移坚持思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，开辟了管党治党新境界，取得了全面从严治党新成就。昨天省委召开了全省推进全面从严治党向纵深发展暨第二轮巡视动员大会，专题安排部署全面从严治党和第二轮巡视工作，这是贯彻落实党要管党，从严治党和新时代党的建设总要求的实际行动。正如唐省长所言，是刮骨疗伤、振衰除弊的自我革命，更是推动全省高质量发展的压舱护航之举。在新的历史起点上把全面从严治党向纵深推进，作风建设至关重要，必须以更大的决心、更大的勇气、更大的气力抓紧抓好。无论从一个地区的发展水平还是一个部门单位的整体工作质量效率来看，干部是决定性的力量，作风是关键性的因素。所以，我们要始终保持清醒头脑，不断深化对作风建设重要性、紧迫性、艰巨性、复杂性的认识，始终保持永远在路上的战略定力，树立长期作战的思想，锲而不舍抓作风、转作风。通过坚持不懈的努力，推进干部作风持续好转，推动全面从严治党不断向纵深发展，形成风清气正的政治生态，为全省老干部工作的顺利推进提供强有力的政治、组织和作风保证。

第三，要从认真做好新时代老干部工作的使命要求，深刻认识开展作风建设年活动的重要意义。党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断，对新时代老干部工作也提出了新的更高要求。作为老干部工作部门必须以更高的政治站位、更宽的视野格局、更强的责任担当，认真贯彻落实习近平总书记关于老干部工作的重要论述和要求，准确把握新时代老干部工作的定位和职责，坚持为党和人民的事业增添正能量的价值取向，针对离退休干部队伍变化的实际，努力在服务理念、管理体制、工作机制、方法手段等方面实现与时俱进、创新发展，使老干部工作更好地融入新时代党的建设伟大工程，切实担当起关心爱护老干部和组织引导广大老同志为党和人民的事业增添正能量的重任。做好新时代全省老干部工作，使命光荣，责任重大，需要我们各级老干部工作部门和每一位老干部工作者进一步转变作风，以切实有效的举措和严谨务实的作风抓好各项工作落实，加快推进全省老干部工作科学发展转型发展。

第四，要从老干部队伍建设的客观实际，深刻认识开展作风建设年活动的重要意义。这些年来，我们一直高度重视干部队伍建设，相继开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动、“两学一做”学习教育以及“讲党性、重品行、作表率，树老干部工作者新形象”和“老干部服务年”活动，这些活动的开展对于转变干部作风、推进工作落实起到了重要作用。但是，我们必须要清醒地认识到，作风问题具有顽固性、反复性，抓一抓会好转，松一松就会反弹，而且有的会变本加厉。从近期我与局领导班子成员、局机关各处室和局属单位主要负责同志谈话及一些老同志的反映了解到，我们的干部队伍建设总体是好的，干部整体素质较高，理想信念坚定，政治上可靠，有较好的专业素养，作风比较扎实，精神面貌较好。但是与中央和省委的要求相比，与好干部的标准相比，与广大老同志的期望相比，我们在作风建设方面也还存在着不少问题和顽疾。必须从转变作风入手，加强思想教育，锻造能力素质，通过深入开展作风建设年活动，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，切实提高工作效率和服务质量，努力实现让党放心、让老干部满意的工作目标。

二、明确要求，把握重点，切实增强开展作风建设年活动的实效

林铎书记在全省作风建设年活动动员大会上强调，省级机关是省委省政府的参谋部和执行部，既是作风建设年活动的重点对象，也对基层各级各部门发挥着示范引领作用。省委新日博365_足球365是什么意思_365网站平台网址作为省委职能部门，是全省老干部工作的引领者和推动者，必须要以更高的标准更严的要求抓好作风建设年活动的开展，努力为全省老干部工作系统树立榜样。抓好作风建设年活动，重点要在以下四个环节上下功夫、见成效。

一要筑牢思想根基，强化学习教育。学习是改造主观世界、提升党员干部行动自觉的根本途径。抓好作风建设年活动，首先要强化干部队伍的学习教育。要突出抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九精神学习，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，自觉把维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，作为明确的政治准则和根本的政治要求，切实增强对习近平总书记的政治认同、思想认同、情感认同，真正从灵魂深处忠诚于党、维护核心、追随领袖，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要突出理想信念教育、党的宗旨教育、群众观念教育、道德情操教育和艰苦奋斗教育，打牢改进作风的思想根基。要广泛开展解放思想大讨论，教育引导干部破除因循守旧思想、树立开拓创新意识，破除消极等待思想、树立抢抓机遇意识，破除小进则满思想、树立敢于担当意识，破除狭隘封闭思想、树立包容合作意识，破除坐而论道思想、树立真抓实干意识，以事业为先、以责任为重、以奉献为荣，认真做好新时代全省老干部工作。

二要坚持问题导向，突出整改落实。省委、省政府开展作风建设年活动，就是要对全省干部作风和发展环境方面存在的突出问题，来一次全面彻底的大整顿大提升，以干部作风的改进推动发展环境的改善，以发展环境的改善促进各项事业的发展。因此，我们开展作风建设年活动，就必须坚持问题导向，聚焦局里《实施方案》上明确的6个方面的问题和不足，一一对照检查，认真查摆、彻底整改。这里，我结合最近一段时间了解和掌握的情况，再讲一些局机关和局属单位作风建设方面的问题。比如，管党治党责任和压力层层传导还不到位，“上热中温下冷”问题还明显存在。当然这是普遍性的问题，但我们是党委的工作部门，首先应该要有自我革命的勇气，坚持刀刃向内，抓好系统内的党建工作，这也是我们的首要任务。比如，有的干部对学习重视不够，不善于学习，不深入研究问题，学习不认真、走形式，有的甚至对机关安排的学习培训不积极，消极应付。有的同志在局系统工作多年，对业务工作还不熟悉，还不能独当一面开展工作。有的工作标准不高，消极应付，思想保守僵化，不求有功、但求无过，混日子思想严重。有的能力不足，本领不强，办法不多，遇到困难和问题就束手无策。有的不担当不作为，只想当官不想干事，只想出彩不想出力，对工作能拖则拖，能推则推，能躲则躲，推诿扯皮、敷衍塞责。有些局属单位干部，个人素质不高，服务意识淡薄，对老同志不热情、不耐烦，态度生硬，老同志反映的问题不能得到及时有效解决，老干部意见较大。有的局属单位班子凝聚力不强，党组织作用发挥不充分，矛盾问题多，工作滞后，个别干部规矩和纪律意识不强，干部群众意见大。这些问题虽然存在于少数单位、少数干部中，但具有一定的代表性，损害了集体荣誉，必须集中整治，列出问题清单，逐个予以解决。

三要强化责任担当，抓好工作落实。开展作风建设年活动，最终要体现在工作落实的结果上。要认真贯彻落实习近平总书记关于领导干部担当作为的一系列重要论述，树立正确的政绩观，发扬求真务实、真抓实干的作风，以钉钉子精神担当尽责，确保中央和省委关于老干部工作的决策部署得到贯彻落实。干部要“干”字当头，要有担当，这是最起码的要求，有多大的担当就有多大的作为。要有一种强烈的责任意识，时刻牢记肩上的重担，履好职尽好责，如果不干事不作为实际上就是最大的失职。要主动适应老干部工作内涵和外延发生的深刻变化，弥补知识弱项、补齐能力短板，不断提高履职尽责的专业素养和制定政策、运用政策、落实政策的能力水平，力求做到公共课要通，专业课要精，真正把老干部呼声作为第一信号、把老干部需求作为第一选择、把老干部满意作为第一标准，有效解决老同志反映突出、社会普遍关注的问题，找准工作着力点，全心全意为老干部服务。要在局系统大兴调查研究之风、求真务实之风、真抓实干之风。近期，局里决定集中一段时间开展调研活动，全面了解掌握情况，有针对性地开展工作，督促一些滞后工作的落实。要教育干部职工立足岗位、争做贡献，积极主动、踏实肯干，形成全局上下想干事、会干事、干成事的良好风气，形成为老干部办实事、做好事、解难事的浓厚氛围。

四要健全制度规定，形成长效机制。要结合作风建设年活动的开展，建立健全转变作风、改善发展环境等方面的规章制度，完善经常抓、反复抓、持续抓的有效机制，切实做到用制度管人管事管权，为转变作风、改善发展环境提供坚实可靠的制度保障。一方面要在建章立制和制度创新上下功夫，结合老干部工作政治性、服务性强的特点，针对这次活动中查摆出的突出问题，认真抓好各项制度的修订和完善，切实形成科学完备、务实管用、针对性强、有利于发展的制度体系。另一方面，要在制度执行上下功夫，这也是活动着力的重点，要强化党员干部的规矩意识和制度意识，坚决反对对违反制度的行为熟视无睹、听之任之的好人主义，坚决纠正那些把制度“说在嘴上、挂在墙上”的形式主义，确保制度行得通、管得住、用得好。

三、加强领导，强化措施，确保作风建设年活动扎实有序推进

这次作风建设年活动，任务重、要求高，局机关和局属各单位要把这项活动作为一项重大的政治任务，摆上重要议事日程，按照省委、省政府的统一部署，周密安排、狠抓落实，确保作风建设年活动扎实有序、健康顺利推进。

一要加强组织领导，靠实工作责任。局里专门成立了领导小组和活动办公室，制定了实施方案。局属各单位也要抽调精干力量成立领导小组，组建工作机构，具体负责行动的组织实施和协调指导，积极有效地开展工作。各单位主要负责同志要承担起第一责任人的职责，亲自安排部署、亲自督促检查、亲自推动落实，把握好进度节奏，解决关键问题。这次动员会后，各单位要按照局里要求，结合各自实际，认真制定有针对性地实施方案并及时召开动员大会，广泛进行思想发动，有序推进活动开展。

二要注重分类施策，坚持精准发力。局机关和局属各单位在活动开展中一定要从实际出发，充分考虑自身情况和部门职责的不同，根据每个单位、每个部门、每个支部的具体情况，确定相应的内容和形式，明确需要解决的突出问题。有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，是谁的问题就找谁解决。活动开展要有针对性、实效性，切忌搞千篇一律，上下一般粗。各单位、各部门的主要负责同志要切实担负起应尽的责任，抓实抓细、抓早抓小，聚焦本单位本部门的突出问题，往深里挖，往实处挖，盯紧重点人和事，采取有力举措加以解决，决不能搞形式走过场，决不能雷声大雨点小，确保通过开展这次作风建设年活动，使局机关和局属各单位的作风建设得到明显加强，工作效率得到显着提升。

新日博365_足球365是什么意思_365网站平台网址

三要强化舆论宣传，营造浓厚氛围。要加大宣传力度，创新宣传方式，充分利用报刊、电视、网络、微信等媒体平台，通过在《甘肃老干部工作》杂志和《甘肃老干部工作》网站开辟专栏等形式，全方位、多层次、广角度、持续性地对作风建设年活动进展情况进行宣传报道。要善于发现和总结有特色、有成效的经验做法，选树一批作风建设的先进典型进行深入宣传报道，充分发挥典型示范引领作用，鼓励广大党员干部学先进、转作风、树形象。同时，对作风建设年活动中发现的不担当、不作为等问题，要及时通报批评，教育广大党员干部牢固树立精准服务理念，以务实的作风、较真的态度、有力的举措真正把老同志最关心、最操心、最烦心的事情办实办好。

四要严肃督导问责，促进工作落实。要认真落实省委组织部的通知要求，认真汲取折达公路考勒隧道案例教训，深入查摆局系统干部队伍中存在的不担当不作为问题，引导和教育广大党员干部进一步提高政治站位，自觉增强担当作为精神。要紧紧围绕查摆出的问题，建立问题清单、责任清单，制定整改任务书、路线图和时间表，把握时间节点，靠实整改责任，做到即知即改，立行立改。要加强对作风建设年活动的检查督查，坚持明察与暗访相结合、阶段督查与跟踪督查相结合，及时发现问题与不足，及时提出整改意见和建议。

干部作风既是管出来的，更是带出来的。一个好的班长才能带出一个好的班子，一个好的班子才能带出一支好的队伍，一支好的队伍才能带动形成一个地方一个单位好的风气。改进作风、优化环境、狠抓落实，要突出“关键少数”，坚持从局机关做起，从各级领导干部抓起，形成一级抓一级、一级带一级的良好格局。局机关各处室、局属各单位的主要负责同志要主动担当作为，哪里困难最多，哪个环节问题最大，就要到哪里去；什么事情最需要办就亲自去抓什么事情，什么问题最难办就带头去解决什么问题，带头深入基层、深入到老干部中去，拿出有效办法，一项一项地逐个解决，扎扎实实的把各项工作推向前进。

作风是党的形象和生命，作风建设关系着我们党的事业成败。开展“转变作风改善发展环境建设年”活动，省委、省政府高度重视，也抓得很紧，广大干部群众十分关注，寄予了厚望。我们要在省委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，以更高的政治站位、更宽的视野格局、更强的责任担当，以刮骨疗伤、壮士断腕的勇气彻底祛除作风弊端，奋力开创新时代全省老干部工作新局面，为建设幸福美好新甘肃做出我们应有的贡献。