关于深入开展“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”活动实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于老干部工作的重要指示和全国老干部工作“双先”表彰大会、全国新日博365_足球365是什么意思_365网站平台网址长会议精神，迎接党的十九大胜利召开，深化为党和人民的事业增添正能量活动，根据中央要求，结合我省工作实际，制定本实施方案。

一、重要意义和总体要求

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央带领全党全国各族人民，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，党和国家各项工作取得新的重大进展，特别是全面从严治党取得重要阶段性成果。党的十八届六中全会确立了习近平总书记的核心地位，党的事业从胜利走向新的更大胜利有了更加坚强有力的保障。2017年，我们将喜迎党的十九大召开，这是全党全国各族人民政治生活中的一件大事，国际国内高度关注，各种杂音噪音随之出现，这就特别需要调动各方面积极因素，凝聚各方面力量和智慧，保持人心稳定、思想统一、社会和谐。

习近平总书记在全国老干部工作“双先”表彰大会上作出重要指示，老干部是党执政兴国的重要资源，是推进中国特色社会主义伟大事业的重要力量。广大老干部对党怀有深厚感情，对党的事业无比忠诚，体现了老干部忧党爱国为民的情怀。希望广大老干部珍惜光荣历史，不忘革命初心，永葆政治本色，继续做全面从严治党的坚定支持者和模范践行者，继续讲好中国故事、弘扬中国精神、传播好中国声音，积极为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。为全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神，中央组织部决定部署开展“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”活动，这是正能量活动开展以来，首次在重大时间节点设计的全国性统一载体，目的就是着眼党和国家大局大势，凝聚好老同志这支重要力量，充分发挥他们的政治优势、经验优势、威望优势，组织他们在思想政治建设、舆论宣传引导、优良传统传承、社会风气净化等方面积极发声、扶正祛邪，充分表达对坚持党的领导和走中国特色社会主义道路的坚定信心，充分展示老同志珍惜光荣历史、不忘革命初心、永葆政治本色的可贵品质，充分释放老同志对党无限忠诚的深厚感情，充分表达老同志爱党忧党兴党护党的真诚愿望，积极为党和人民的事业发展点赞加油、建言献策。

“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”活动要坚持以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实全国老干部工作“双先”表彰大会和全国新日博365_足球365是什么意思_365网站平台网址长会议精神，突出迎接党的十九大和学习贯彻十九大精神主线，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”为主题，牢牢把握为党和人民的事业增添正能量的价值取向，进一步凝聚思想共识，强化责任担当，谋划设计载体，聚焦聚力实施，组织引导广大老干部切实把思想和行动统一到党中央和省委的科学判断和决策部署上来，把智慧和力量凝聚到推动党和国家各项事业发展上来，凝聚到推动全省改革发展稳定上来，为党委政府加油鼓劲，为事业发展点赞喝彩，为工作大局凝心聚力，为十九大胜利召开营造良好氛围。

二、活动内容和载体形式

通过开展“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”活动，组织引导全省离退休干部谈变化、迎盛会、聚合力、促发展。以访谈座谈、调研建言、热议评议、研讨交流、网络发声、征文抒怀、体验实践、节庆活动等形式，全方位谈好十八大以来全党全国及全省的新成就新气象新变化，深层次表达好对党和国家事业发展的意见建议，使广大老干部真正成为助力落实新发展理念、促进改革发展稳定的重要力量，成为党密切联系群众的重要力量，成为弘扬社会主义核心价值观的重要力量。

（一）访谈座谈。围绕活动主题，结合我省实际，确定“增强四个意识与推进全面从严治党”、“精准扶贫与全面小康”、“深化改革与民生改善”、 “一带一路与对外开放”、“反腐倡廉与作风建设”、 “生态文明与环境治理”、“军队改革与大国外交”、“家风家训与社会文明”、“特色文化与传承发展”、“民族团结与社会和谐”等十个专题，分领域、分行业、分部门、分层次进行访谈座谈。着力引导老同志畅谈十八大以来习近平总书记提出的“四个全面”战略布局、“五大发展理念”等一系列新战略新理念新思想，畅谈以习近平同志为核心的党中央带领全党全国各族人民全面建成小康社会的坚强决心与历史担当，畅谈重拳反腐、作风转变、一带一路、精准扶贫、军队改革、大国外交等十八大以来党和国家最振奋人心、最有标志性的成就；畅谈省第十二次党代会以来，全省经济发展、扶贫攻坚、民生改善、环境保护等方面取得的显着成绩；畅谈各地各部门已经干好的及正在干的得民心、顺民意，经得起历史检验的大事要事；畅谈全国全省上下令人欣喜的民情民意变化和社会风气变化等系列全面深刻的变化、影响深远的变化、鼓舞人心的变化。各级老干部工作部门要牢牢把握主题，市级要谈自己的、全省的，也要谈全国的；县级要谈自己的，也要谈全国全省全市的。省直单位及其下属单位要谈本级的，也要谈行业和全国的。通过访谈座谈，谈出广度、谈出深度，谈出主旋律、谈出正能量。

（二）调研建言。结合中组部开展的“建言十九大”专题调研活动，采取省、市、县三级联动、全面覆盖、分级负责、同步进行的方式开展深度调研。从不同行业、不同单位、不同级别的离退休干部中，挑选政治上强、关心党的事业、心态积极、是非观念鲜明、有思想见解、敢于真实表达意见的老同志参加调研建言，广泛听取老同志的意见和心声。

（三）热议评议。紧扣时间节点，在党的十九大及省第十三次党代会召开前夕，通过访谈座谈、讲座论坛、网络发声等形式，强化舆论引导、扶正袪邪、消除杂音；在党的十九大及省第十三次党代会召开之后，通过辅导报告、座谈研讨、巡回宣讲等形式，深入学习宣传和贯彻落实会议精神，广泛热议评议会议精神，切实把全党全社会的思想和行动统一到会议精神上来，把智慧和力量凝聚到推动党和国家各项事业发展上来、凝聚到推动全省改革发展稳定上来。

（四）研讨交流。在访谈座谈、调研建言、热议评议的基础上，省、市、县要分别召开有深度、有影响、有规模的研讨交流会，推动畅谈活动向深度拓展，向广度延伸。组织引导广大离退休干部从理论实践和切身感受的角度，深度畅谈发展变化，交流心得体会，深化思想认识，凝聚广泛共识，提炼活动成果。

（五）网络发声。拓展延伸发声渠道，组织引导广大离退休干部通过网络积极发声，使畅谈活动表达快捷化、影响广泛化。在甘肃离退休干部之家网络互动平台开设“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”主题活动，以全省离退休干部网宣员为主要力量，辐射带动更多老年群体加入网上畅谈活动，弘扬社会正气、澄清模糊认识、疏导公众情绪，鲜明有力地把党和政府的声音传播好，把社会进步的主流展示好，把人民群众的心声反映好，为十九大胜利召开营造“风清气正”的网络舆论环境。

（六）征文抒怀。开展“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”征文活动，以文言志、以文抒怀，通过诗歌、散文、建言文章等形式，充分表达老同志们对以习近平同志为核心的党中央的坚决拥护和坚定支持，充分表达对党的十八大以来中华大地发生翻天覆地变化的欣喜振奋之情，充分表达老同志对党和国家事业发展的意见建议，充分表达老同志老有所为的满腔热忱。

（七）体验实践。组织引导广大离退休干部通过参加理论宣讲会、形势报告会、意见征求会、现场观摩会等，全面掌握全国全省形势发展，深入了解基层实际，学、思、践、悟，通过现身说法、巡回宣讲、建言献策等，让有理想的讲理想、让作风正的讲作风，让有经验的传经验、让技术好的传技术，释放传递正能量，助力主题活动深入开展。

（八）节庆活动。

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三、方法步骤和时间安排

活动坚持统一节点、统一载体，坚持全面覆盖、全员参与，坚持上下联动、协同发力，形成同声畅谈、同频展望的生动局面。各地各单位要准确把握工作节奏、合理摆布工作力量，研究制定时间表、路线图、任务书，切实把活动谋划好、组织好、实施好。

（一）动员部署阶段（1月至2月）。制定印发《关于深入开展“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”活动实施方案》，明确活动重要意义、总体要求、活动内容、载体形式、方法步骤、时间安排及保障措施，对全省活动开展进行安排部署；各地各单位根据《实施方案》要求，结合各自实际，细化工作方案，召开动员会议，统一思想认识，强化行动自觉，部署开展工作。

（二）组织实施阶段（3月至8月）。各地各单位根据活动内容安排，细化工作任务，明确责任要求，全力组织实施。一是3月份，省委新日博365_足球365是什么意思_365网站平台网址组织召开省直单位老干部国际国内形势报告会和全省经济形势通报会。各地各单位也要相应组织召开形势宣讲会、情况通报会。二是3月至4月，围绕提出的“十项畅谈专题”集中开展访谈座谈活动。访谈座谈涵盖所有机关企事业单位，延伸至乡镇街道社区。同时开展 “畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”主题征文活动。三是4月份，召开主题活动推进会，掌握面上情况、分析查找问题、提出对策措施，推动活动深入开展。四是4月至5月，通过专题访谈、座谈讨论、网上发声等，形成热议省第十三次党代会胜利召开，学习贯彻省第十三次党代会精神的高潮。五是5月至6月，分省、市、县三级召开综合性或专题性研讨交流会，层层提炼研讨交流成果。省委新日博365_足球365是什么意思_365网站平台网址将适时召开全省“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”主题研讨交流会。六是根据中组部统一安排，在全省开展“建言十九大”专题调研活动。

（三）总结评议阶段（9月至10月）。各地各单位对活动开展情况进行全面总结，认真撰写有思想、有观点、有内容、有深度的专题报告，省委新日博365_足球365是什么意思_365网站平台网址将结合调研督查情况，专题汇报情况等进行综合评议，对活动成效明显的地区、部门提出表彰奖励意见。

（四）完善机制阶段（11月至12月）。对活动中出现的好经验、好做法、好举措，认真总结，宣传推广，使有效做法制度化，成功经验长效化，建立情况通报、调研督查、效果评估、激励保障等长效机制，努力把活动成果转化为推动老干部工作再上新台阶的实际成效。党的十九大召开后，要按照党中央统一部署，迅速组织老同志学习领会十九大精神，进一步把正能量活动引向深入。

四、保障措施和具体要求

开展“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”活动，客观有需要、主观有愿望、工作有基础，时机好、主题好、氛围好。各地各单位要高度重视、认真谋划，采取有力措施，深入扎实推进，抓小抓细抓实，确保活动有声有色、取得实效。

（一）提高认识，加强领导。各地各单位要把开展“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”活动作为一项重大政治任务，深刻领会活动的重大意义和价值所在，深刻把握活动的丰富内涵和基本要求，摆到突出位置、提上议事日程。要切实加强组织领导，进一步调整充实完善市县两级成立的以党委常委、组织部部长为组长的正能量活动领导小组，成立工作机构，配强工作力量，强化工作措施，明确工作目标，细化工作任务，靠实工作责任，确保活动有人抓、有人管。省委新日博365_足球365是什么意思_365网站平台网址专门成立由局主要领导任组长的主题活动领导小组，下设办公室，抽调精干力量，设立指导协调、材料综合、信息宣传三个工作组全力抓好活动开展。

（二）科学谋划，精准施策。各地各单位要根据中央和省上统一安排，结合本地本单位实际，紧扣主题主线，精心设计、精心组织，找准活动的切入点和结合点，把握老同志的兴奋点和关注点，不换频道、不搞形式，既要做好规定动作，又要体现地方特色；既要杜绝跑题偏题，又要防止面面俱到，力争抓出特色，抓出影响。要重视发挥离退休干部党组织、关工委、老干部活动中心、老年大学、老年社团协会及社区的主阵地作用，率先垂范、带头创新，整合资源力量，强化活动牵引，增强活动实效。

（三）抓点示范，以点带面。坚持抓点示范，以点带面的工作方法，在省级层面选择省老年大学、省老干部活动中心、省地矿局作为活动试点单位，将示范点打造成辐射源，以强大的辐射带动效应，推动主题活动全面铺开。注重典型引领，重点选择有代表性、有影响力、有说服力的老同志先进典型、部分省级老同志等，通过电视访谈、撰写文章等形式，引领带动更多离退休干部投身到主题活动中来。

（四）上下联动，加强督查。坚持把督导检查作为促落实、见成效的有力抓手，大力实施省上抓市州、市州抓县区、县区抓乡镇街道社区、省直部门抓直属单位的工作机制。活动起步时要督查发动和开展的情况，推进中要督查面上落实情况，结束时要督查活动取得成果。通过督查，及时发现和整改问题，总结推广先进经验，通报和调度相关工作，层层传导压力、层层落实责任。第一季度末，中组部新日博365_足球365是什么意思_365网站平台网址将派出督导组，深入各地督查活动的谋划和启动情况。省委新日博365_足球365是什么意思_365网站平台网址将继续实行处室包抓责任制，加大协调督导力度，全程参与，全程跟进，跟踪问效，一抓到底。

   （五）加大宣传，营造氛围。各地各单位要高度重视活动的宣传工作，充分运用党报党刊、广播电视、门户网站等主流媒体，手机短信平台、微博、微信等新媒体以及本地本部门的简报、刊物、网站等载体，开辟专栏、开设专题，扩大影响声势，形成舆论全覆盖。要把握时间节点，在策划部署活动时，宣传工作要同步启动、及早发动。在活动推进中，宣传工作要始终保持热度、确保深度广度，切实把活动的重大部署、重点行动、典型经验宣传好，有效扩大活动的影响力、感染力。要做好文字、图片、影像资料的收集、归纳、整理，确保活动有记载、有声音、有图像。省委新日博365_足球365是什么意思_365网站平台网址在原有 “一报一刊一网一栏一平台”基础上，专门开办活动简报、活动周刊，及时反映各地情况动态，为活动顺利推进提供相关交流平台，营造良好舆论氛围。

（六）综合发力，统筹推进。要坚持打好“组合拳”，把“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”活动与贯彻落实中央《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》及我省《实施意见》结合起来，与深化“两学一做”学习教育结合起来，与加强离退休干部党组织建设和思想政治建设结合起来，与为老同志办实事、做好事结合起来，突出重点、综合发力，统筹兼顾、协调推进，以活动实际成效推动老干部工作上台阶、上水平。