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静宁县委老干部工作局

社区作为离退休干部晚年生活的基本区域，是新形势下老同志居家养老、社会助老必不可少的重要载体。如何利用社区资源为离退休干部服务，拓展离退休干部服务空间，丰富他们晚年精神文化生活，让他们过一个幸福、安宁、保持尊严的晚年已成为当前抓好老干部工作的一个重要课题。近年来，我县在实现老干部工作与社区服务的对接方面作了一些积极的探索。

一、基本情况

我县现有离退休干部3246人，其中：退休干部3219人，离休干部27人（其中女1人），平均年龄84岁。离休干部中，行政机关14人，事业单位6人，企业单位7人。居住城区的20人，农村的3人，外地的6人。

二、工作举措及成效

（一）利用社区党建资源，实现老干部“老有所学”社区广泛征求离退休干部对开展“利用社区资源为离退休干部服务工作”的意见和建议，了解和掌握他们的需求。以社区服务中心、文化站、活动室、聊天室、阅览室、健身室、便民站等为平台，组织离退休干部就近学习。充分发挥社区党组织就近学习和教育的优势，针对离退休干部的思想实际，依托社区党支部成立学习小组，开展主题教育活动，采取多种方式，在离退休干部中开展经常性的政治教育，使他们坚定理想信念、珍惜光荣历史、永葆革命本色。组织社区老党员、老干部参观界石铺红色革命圣地，通过各种生动活泼的活动，强化老同志的思想政治工作，提高老同志的思想觉悟和政治素质，保持老同志思想稳定。

（二）利用社区社会资源，实现老干部“老有所养”社区为每位离退休干部发放社区服务联系卡，为每个离退休干部建立了健康档案，与社区卫生服务中心联系，定期为他们开展健康讲座和免费体检。以社区“老年志愿者服务队”为依托，通过分类服务和特需服务等形式，有针对性地为离退休干部，特别是空巢、高龄、卧床不起的老干部实行专人定期上门服务，帮助解决一些实际困难，社区党员、志愿者们与他们结成“一帮一”服务对子，与他们保持经常联系，通过交流谈心，做好服务工作。

（三）利用社区文化资源，实现老干部“老有所乐”社区的活动室、文化站、图书馆均全天候为老干部开放，并就近组织他们参加棋牌活动、读书看报、吹拉弹唱，让社区成为老干部交流聚会、联络感情的场所。为了尽量满足老干部不同的兴趣和爱好，展示老干部的风采，丰富老干部的精神文化生活。举办社区老人广场舞等内容丰富的各项文体活动让老干部找到精神寄托，也拉近了社区与老干部之间的距离。为了丰富老干部文化生活，根据老干部的特点，举办老干部书画展，并组建了社区老年“自乐班”、健身队等活动队伍，老干部组建的太极剑队、秧歌队等常年活跃在社区，充实了老干部的精神世界，丰富了老年人的生活。以文化活动为载体，鼓励老干部走出家庭，积极参加各种文化活动。充分发挥文化教育知识娱乐的功能，促进了老干部生活质量的提高。利用国庆节、建党节、建军节等重要节日，适时开展主题活动。去年国庆期间，社区在离退休干部中广泛开展了以“现光辉岁月、话美好生活”为主题的故事会，通过老干部们讲述自己参加革命的经历、感人的一瞬间、难忘的一件事等，充分发挥老干部的经验优势和教育资源优势，在青少年教育方面发挥了不可替代的积极作用。

（四）利用社区人文资源，实现老干部“老有所为”引导老干部在加强基层党建、参与社区建设、加强未成年人教育等方面发挥积极作用。在社区组织理论功底深、政策水平高、组织能力强的老干部担任调解员、监督员，担任社区未成年人“行为导师”和“网吧义务监督员”，为老干部在构建和谐社区中实现“老有所为”创造条件。老干部李玉杰同志离休后，多年来一直坚持从事社区公益性活动，尤其在加强青少年健康教育方面，积极配合关工委和居委会工作，践行着一个党员的自身价值，在工作中不辞辛苦做了大量卓有成效的工作，实现老有作为。

三、存在的主要困难和问题

我县在利用社区资源做好离退休老干部服务工作方面作了一定的工作，也取得了一定的成效，但要积极大力推进，还亟待解决一些困难和问题，主要包括：

(一)观念认识不到位。一是少数部门和领导认为离休和一定级别退休干部的服务管理应由老干部工作部门及其所在原单位负责，社区服务主要是针对社区弱势群体和社会老年人的，离退休干部可以作为社会老年人享用社区的服务，但为他们提供更多专门的服务没必要，社区也没这个精力。二是部分社区的工作人员觉得离退休干部大多条件好，要求高，麻烦事多，社区为他们服务是没事找事，多一份额外负担，到头来出力还难讨好。三是有的老干部工作人员认为，老干部工作重在求稳，只要把老干部政策落实好就行了，与其费劲与社区协调，还不如自己去做省事。四是离退休干部多年来依靠单位服务管理，形成了较为固定的依赖观念，对社区服务管理心存顾虑。他们中间不少人担心，融入社区会疏远与原单位的关系，服务管理社区化是不是把他们推到街道、社区，新日博365_足球365是什么意思_365网站平台网址和主管部门就不再管，原单位就势把他们当“包袱”甩了。甚至还有些人认为社区居民文化层次较低，到社区去学习、活动降低了身份。这些模糊的认识和观念，不仅导致了社会各界对这项工作认可度不高，社区为离退休干部提供优质服务的热情不大，离退休干部对社区组织的学习和活动，参与的积极性也不高。

(二)基础设施差，硬件设备和服务水平跟不上需要。我县部分社区基础设施和硬件设备落后，条件较为简陋，功能较为单一。各种配套设施不完善，室外活动场所设施更显不足，服务水平和质量还跟不上老干部的需要。而且社区人手少，任务重，人人都身兼数职，成天都忙于综合治理、计划生育、再就业工程这些工作，实在难有精力抓好离退休干部服务工作。

(三)老干部社区服务工作缺少经费支持。经费的短缺，导致老干部社区服务项目单一，服务质量较差。四、进一步利用社区资源做好离退休干部工作的对策建议一要建立完善社区家政服务中心。许多老干部特别是孤寡和体弱多病的老干部，不愿或没有能力料理家务、打扫卫生。希望能在家政服务中心请到家政服务人员帮自己料理日常的家居卫生和日常生活。为此，我们应以社区为中心，建立老干部家政服务联系网，从而解决部分老干部生活难以自理的困难。二要加大社区老干部活动中心建设力度。老干部在物质生活有了保障的同时，更渴望丰富的政治和文化娱乐活动，以增进生活的情趣，扩大社交的范围，使精神生活更加充实。因此，可根据实际情况，建立形式多样的老干部活动中心，让他们在这里可以就近参加党组织活动，还可以看电视、听音乐、打扑克、下象棋、读书看报、吹拉弹唱，开展各种文化娱乐活动，以丰富他们的文化生活，增加他们的乐趣，使他们的晚年生活幸福快乐。三要积极开展老干部法律援助服务。老干部有一些困难和问题需要得到法律的援助和支持，对家庭财产、邻里纠纷等需要咨询调解。开展法律援助、咨询、调解等服务活动，可以帮助老干部解决一些实际问题，维护和保障老干部的合法权益，使他们安度晚年。四要点面结合、稳步推进，实现整体工作的新跨越。利用社区资源做好老干部工作，要坚持“以原单位服务管理为基础，社区服务管理为补充”和“离退休干部本人自愿”的原则。要在巩固现有成果的基础上，及时发现和总结利用社区资源做好老干部工作的先进典型，不断发展完善。善于发掘在社区舞台积极发挥作用的离退休干部先进个人，总结和推广立足社区、奉献余热的先进事迹，营造社区珍爱、社会珍重、离退休干部珍惜的良好氛围。要建立考核评价体系，对成绩显着、离退休干部普遍满意的社区和个人给予表彰，以激励更多的社区利用现有资源更好地做好服务离退休干部工作。