在全省离退休干部先进集体先进个人先进工作者表彰大会上的讲话

吴德刚

（2015年3月26日）

同志们：

经省委、省政府同意，今天我们召开大会，隆重表彰全省离退休干部先进集体、先进个人和先进工作者。会前，省委、省人大、省政府、省政协主要领导亲切接见了与会同志，充分体现了省委、省政府对老干部工作的高度重视和对广大离退休干部的亲切关怀。刚才，张子芳、王军、孟铁男3位老同志作了大会发言，讲述了他们服务人民、奉献社会的生动事迹和切身感受，听了很受教育、很受感动。今天受到表彰的40个离退休干部先进集体、80名先进个人和50名先进工作者，是全省离退休干部和老干部工作者的优秀代表。从他们身上，我们看到了离退休干部老当益壮、退休不褪色的精神风貌，看到了离退休干部党组织联系老同志、服务老同志的重要作用，看到了广大老干部工作者恪尽职守、无私奉献的优秀品质。这里，我代表省委、省政府，向受到表彰的先进集体、先进个人和先进工作者表示热烈的祝贺！向全省广大离退休干部和老干部工作者致以诚挚的问候！

中央和省委历来尊重和爱护老干部，历来高度重视和关心支持老干部工作。去年11月26日，习近平总书记亲切接见全国离退休干部“双先”表彰大会代表并发表了重要讲话，对全面做好老干部工作提出了新要求。省委省政府领导十分关心老同志，多次出席老干部重大活动，对老干部工作作出重要指示。在接见大家时的重要讲话中，高度评价了离退休干部的重要作用和历史贡献，对老同志弘扬优良传统、继续发挥余热寄予殷切期望，对落实老干部工作政策、用心用情服务老同志、营造尊老敬老浓厚氛围提出了明确要求。中央和省委的这些新精神新要求，为我们做好新形势下的老干部工作指明了努力方向、提供了重要遵循，我们一定要深刻学习领会、认真贯彻落实。

近年来，在省委、省政府的坚强领导下，全省老干部工作围绕中心、服务大局，探索新举措，解决新问题，各方面工作取得了积极成效。一是围绕重大时间节点，谋划组织了庆祝建党90周年、建国65周年和纪念干部离退休制度建立30周年系列活动，全省尊老敬老和关心支持老干部工作的氛围更加浓厚；二是深入开展“五好”支部“四好”党员争创活动，离退休干部思想政治建设和党支部建设得到有效加强；三是出台和落实一系列政策措施，不断巩固完善保障、共享、帮扶“三大机制”，离退休干部生活待遇水平逐年提高；四是不断提高服务管理水平，扎实开展老干部“服务年”活动，离退休干部的多元需求进一步得到回应；五是广泛开展“同心共筑中国梦”、“传递正能量、同心促改革”和“我为甘肃转型跨越发展献一策”等主题活动，离退休干部作用发挥更加充分。总的来看，我省老干部工作保持了良好发展势头，省委对全省老干部工作是充分肯定的，广大老干部是比较满意的。

下面，我就贯彻落实全国离退休干部“双先”表彰大会精神，进一步做好新形势下全省老干部工作，讲四点意见。

一、铭记历史功绩，进一步把老同志的崇高精神风范传承好发扬好

今天是昨天的延续，现在的辉煌离不开一代又一代人的努力。站在新的历史起点上，我们从革命前辈手中接过来的，不仅是沉甸甸的担子，也有宝贵的精神财富。要饮水思源，继往开来，在历史的接续奋斗中把握继续前进的正确方向，在继承前辈的优良传统中坚定走向未来的理想信念。

一要始终牢记老同志的历史功绩。今年是甘肃建立党组织90 周年。回顾党的历史，勤劳勇敢的甘肃人民前仆后继、艰苦奋斗，为中华民族解放和新中国成立，为改革开放和中国特色社会主义建设作出了重要贡献。特别是革命前辈开创了以南梁为中心的西北革命根据地，为长征的中央红军提供了落脚点，为红军北上抗日提供了出发点，在中国革命历史上具有极为重要的地位。可以说，中国革命的伟大胜利，甘肃做出了重大贡献；甘肃的发展进步，老干部付出了艰辛努力。没有老同志的奋力开拓和无私奉献，就不可能有今天的大好局面。革命历史是最好的“营养剂”，牢记昨天才能把握今天，不忘本来才能开辟未来，老同志为党和人民作出的历史功绩我们必须永远铭记。

二要永续传承老同志的精神风范。在长期的革命、建设和改革开放历程中，千千万万老同志经历了战火洗礼、生死考验和党性锤炼，练就了不朽的铁骨忠魂，形成了强大的人格力量，创造了宝贵的精神财富。特别是甘肃实践中创造的“南梁精神”、“铁人精神”、“三苦精神”，在今天仍不过时，仍然具有鲜活的生命力。我省是一个欠发达省份，自然条件严酷，生态环境脆弱，改革发展任务十分艰巨。要尽快缩小与发达地区的差距，确保2020年与全国一道建成全面小康社会，需要我们进一步把这些革命精神传承好发扬好，从中汲取丰富的精神营养，使之转化为推动全省经济社会发展的内在动力，为建设幸福美好新甘肃提供强大的精神力量。

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三要大力弘扬尊老敬老的光荣传统。敬田有谷，敬老有福。刘云山同志指出，要弘扬尊老敬老的光荣传统，保持敬重之心、倾注关爱之情、多做务实之事。我们要发自内心、敬爱至恭地对待老同志，满腔热情、周到细致地服务老同志，带着感情、带着责任做好老干部工作，把我们党尊重爱护老干部、关心支持老干部工作的优良传统继承下来、发扬光大。要广泛宣传老同志的崇高精神和典型事迹，让老同志学有榜样、比有标杆，营造人人争当先进、典型层出不穷的生动局面。要采取多种形式，加强对党员干部和群众的教育引导，使尊老敬老的传统美德入脑入心，成为每个人的价值追求和行为准则，努力形成全社会尊老敬老的浓厚氛围。

二、紧扣时代脉搏，引导老同志在增添正能量中发挥独特作用

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩，提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。协调推进“四个全面”，需要社会方方面面的共同努力。广大老同志有着丰富的政治智慧、工作经验、人生阅历，我们要坚持把为党和人民事业增添正能量作为老干部工作的价值取向，充分发挥老同志的独特优势，鼓励引导他们量力而行、发挥余热，为推进“四个全面”贡献智慧和力量。

一是着力加强离退休干部“两项建设”。按照全面从严治党要求加强离退休干部思想政治建设和党组织建设，是巩固党的执政基础的重要方面，也是为党和人民事业增添正能量的重要保证。目前，全省离退休干部党员16万多名，离退休干部党支部2300多个，数量很大、分量很重。各级党委（党组）要把离退休干部党组织建设纳入党建工作总体规划，做到与在职人员党组织建设工作同部署、同规划、同推进、同考核。要进一步明确和落实离退休干部党建工作的主体责任，强化党委（党组）主要领导的第一责任人职责，细化组织部门和老干部工作部门抓党建的具体职责，建立健全党建工作责任制。要坚持思想建党和制度治党紧密结合，毫不放松地抓好理想信念和党性教育，引导广大离退休干部“离岗不离党、退休不褪色”，始终保持政治坚定、思想常新、信念永存。要不断创新方式方法和制度机制，针对离退休干部党员居住分散、部分党员高龄多病和行动不便，以及老干部广泛参加各种社团、协会和群众性组织等特点，按照一方隶属、多方管理的原则，灵活设置党组织，探索形成社区、单位、协会、网络相结合的工作机制和属地就近管理模式，不断提高“两项建设”的整体水平，更好地把广大老同志凝聚在党的周围。

二是积极搭建增添正能量的“三个平台”。要搭建社会实践平台，围绕省委省政府工作大局和本地区本部门中心工作，组织离退休干部广泛开展建言献策、主题实践、专题调研、结对帮带、关爱帮扶和听证评议、纠风督导等活动，为各级党委政府拓宽思路、改进工作提供经验帮助和智力支持。特别是在深入实施丝绸之路经济带黄金段“13685”发展战略、“3341”项目建设工程、“1236”扶贫攻坚和“双联”行动中，要拓宽渠道、创新载体，引导老干部为改革发展助力。要搭建组织引领平台，把离退休干部党组织、老干部活动中心、老年大学、老年社团组织和社区作为增添正能量的重要阵地，切实把阵地建设好、作用发挥好，让老同志在学习活动中凝聚正能量，在组织引导中传递正能量。要搭建主流发声平台，组织老同志深入农村、社区、学校、企业，大力宣传社会主义核心价值观、中华民族伟大复兴中国梦。特别是要积极适应网络媒体和信息传播技术的新变化，打造网络互动平台，拓展网络发声空间，组织引导老同志讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音。

三是重视发挥离退休干部的“四个作用”。要发挥好在坚定人民理想信念、加强思想政治引领中的重要作用，鼓励引导老同志带头学习党的理论路线方针政策，带头遵守党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律，自觉与党中央和省委保持高度一致，以自己的模范行动影响和带动广大干部群众，坚定在党的领导下走中国特色社会主义道路的信心和决心。要发挥好在全面深化改革、全面推进依法治国方面的重要作用，鼓励引导老同志继续发挥独特优势和专长，多做凝聚改革共识、坚定改革信心、破解发展难题的工作，使全面深化改革蹄疾步稳地推进；鼓励引导老同志带头学法尊法守法用法，带头树立法治观念、弘扬法治精神、推动法治实践，促进法治甘肃建设进程。要发挥好在培育和弘扬社会主义核心价值观方面的重要作用，鼓励引导老同志继续当好社会主义核心价值观的火炬手，传好中国精神的接力棒，一如既往地支持和参与青少年思想道德建设，坚持不懈地讲历史讲传统、传思想传精神，帮助青少年扣好人生的“第一颗扣子”，把好人生的“第一道总开关”，为党和国家培养合格建设者和可靠接班人。要发挥好在弘扬优良作风、推进全面从严治党方面的重要作用，鼓励引导老同志围绕构建和实施“3783”主体责任体系，发挥好密切联系群众的作用，发挥好对年轻党员干部的传帮带作用，发挥好在党风廉政建设方面的监督作用，推动作风建设深入开展，为增强党的创造力凝聚力战斗力作出积极贡献。

三、坚持以人为本，更加用心用情做好老干部服务管理工作

老同志为党和人民的事业奋斗了一辈子，奉献了一辈子，劳累了一辈子，劳苦功高，贡献巨大。我们今天的幸福美好生活，都是老同志用心血和汗水换来的。吃水不忘挖井人。现在他们离开了工作岗位，我们要义不容辞地担当起关心照顾老同志的政治责任，满腔热忱做好服务管理工作，努力让老同志更好地安享晚年。

一要认真落实各项政策待遇。习近平总书记指出：“老干部工作做得好不好、效果怎么样，关键要看党的老干部工作方针政策是否落到实处”。落实政策，最要紧的是落实好老同志的政治和生活两项待遇。要认真落实老干部理论学习、阅读文件、参加重要会议和重大活动、参观考察、走访慰问等制度规定，适时向老干部通报本地区本部门本单位重要情况，在重大部署、重要问题上虚心听取他们的意见建议。要健全完善离休干部离休费保障、医药费保障和财政支持机制，适时提高老干部生活待遇、医疗统筹、各项补贴标准，让老同志更好地共享改革发展成果。要根据经济社会发展和老干部自身需要，加强调查研究，出台更多优老、惠老、利老、便老的政策措施，不断提升老同志生活质量和幸福指数。

二要切实解决实际困难问题。当前，离休干部已整体进入高龄期、高发病期。从我省情况来看，截止2014年底，全省有离休干部8105人，平均年龄86岁，其中红军时期27人，平均年龄95岁；抗战时期926人，平均年龄89岁；解放战争时期7152人，平均年龄85岁。老同志高龄多病、实际困难增多，成为我们必须面对和解决的现实问题。要以时不我待的责任感和紧迫感，立足实际，多谋良策，给予他们更多的关心和照顾。要格外关注困难地区、困难行业、困难单位的老干部，格外关注生活困难、身患重病的老干部，格外关注易地安置、“空巢”、独居、农村居住的老干部，多为他们雪中送炭、排忧解难。要健全完善特困帮扶机制，多渠道筹措资金，加大帮扶力度，改进帮扶形式，尽最大努力把老同志最现实、最直接、最紧迫的困难解决好。要通过开辟绿色通道、设立家庭病床、推进医药费异地结算等措施，帮助老同志解决医疗、护理等方面的实际困难，尽可能使老同志安心、舒心、暖心。

三要努力建好学习活动阵地。老年大学、老干部活动中心，是老同志退出工作岗位后的主要学习活动场所。各级党委政府要将老干部学习活动阵地建设纳入经济社会发展规划，纳入公益性文化事业发展总体布局，建立经费投入和保障机制，做好项目规划设计，加快推进实施，逐步建成布局科学、规模合理、实用性强、覆盖面广的老干部学习活动阵地。要继续抓好示范性学习活动阵地建设，进一步改善基础设施条件，丰富学习活动内容，增强服务功能，提高服务水平，切实发挥作用，为老同志“教、学、乐、为”创造良好条件，不断丰富老同志的精神文化生活。

四要不断创新服务管理工作。离退休干部队伍结构、需求的深刻变化，对我们做好服务管理工作提出了新的更高的要求。要始终把离休干部作为服务管理工作的重点，针对离休干部普遍进入高龄期、高发病期的实际，进一步完善服务管理方式，调整相关政策措施，提供更加周到细致、体贴入微的服务。要着力提高服务管理工作的质量，针对老同志思想观念、利益诉求、精神需求、活动方式的多样化，加强分类指导，探索创新服务管理的新途径新办法。要认真落实社会公共服务优老、惠老的相关政策，通过利用社会资源、整合社区力量、探索购买服务、鼓励志愿服务等方式，积极做好退休干部服务管理工作。要用好中央和有关部门出台的养老便民举措，构建多层次、多元化、可选择的服务体系，为老同志提供“全方位、零距离、家政式”服务，真正做到急时有人助、难时有人帮、病时有人管。

四、强化责任担当，不断提升老干部工作整体水平

老干部工作是党和政府的一项重要工作，只能加强、不能削弱，只会加强、不会削弱。要进一步完善机制、强化责任，努力形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、老干部工作部门统筹协调、涉老部门各负其责、社会各方积极参与的工作格局，不断推进老干部工作创新发展。

一是定位要找准。习近平总书记指出，老干部工作是非常重要的工作，是中国共产党党的建设的特色，承载着党中央关心爱护广大老同志的重要任务，具有特殊重要地位。这一重要论述，把老干部工作的地位作用提升到了新高度,赋予了我们新的更大的责任和使命。我们要准确把握老干部工作在党和国家大局中的定位，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，把老干部工作纳入“四个全面”的战略布局中来思考，纳入中国特色老龄事业中来谋划，纳入党的组织工作和中国特色干部人事工作中来落实，以强烈的责任感和使命感做好老干部工作。

二是责任要靠实。各级党委（党组）要切实担负起领导责任，真正把老干部工作摆到重要位置，加强统一领导，强化工作指导。党政主要负责同志要带头尊重老干部、联系老干部、走访慰问老干部，及时研究解决工作中的重大问题。组织部门要担负起牵头抓总的责任，加强具体指导，抓好贯彻落实。老干部工作部门要担负起统筹协调的责任，加强沟通协调，经常听取老同志的意见建议，充分发挥职能作用。涉老部门要担负起具体责任，各司其职、各负其责，积极配合、齐心协力。在研究制定涉及离退休干部政策措施时，要充分听取老干部工作部门的意见，增强工作针对性，形成工作合力。

三是队伍要加强。长期以来，广大老干部工作者爱岗敬业、默默奉献，为全省老干部工作付出了艰辛努力，这支队伍总体是适应形势任务需要的。同时，我们还要看到，随着环境的变化和实践的发展，老干部工作队伍建设也要紧紧跟上。各级党委和组织部门要真正重视、真情关心老干部工作者，选好配强工作力量，注重加强教育培养，帮助解决实际困难。各级老干部工作部门要切实加强自身思想建设、组织建设、能力建设、作风建设，着力建设一支讲政治、重感情、业务精、作风好、老同志信得过的老干部工作队伍。需要强调的是，今年是省委确定的“工作落实年”，要进一步改进作风，坚持“三严三实”，狠抓工作落实，努力办好老同志的每一件事情，组织好老同志的每一项活动，回应好老同志的每一个关切，把工作做到老同志的心坎上去。

同志们，老干部工作使命光荣、大有可为。我们要以这次“三先”表彰大会为新的起点，深入贯彻落实中央和省委关于老干部工作的各项方针政策，求真务实、开拓进取，不断开创全省老干部工作新局面。

最后，衷心祝愿全省离退休老同志阖家幸福、健康长寿!