2010年，在市委、市政府的正确领导下，我们按照省、市老干部工作会议的总体部署，以全面落实老干部两项待遇为主线，以提升老干部服务管理水平为目标，进一步创新思路、完善机制，改进措施、强力推进，取得了明显成效。

一、建立“四项机制”，凝聚工作整体合力

一是建立目标责任考核机制。年初，市、县（区）委就贯彻落实老干部政治和生活待遇、老干部作用发挥等重点工作，与市、县（区）委新日博365_足球365是什么意思_365网站平台网址，市、县（区）委新日博365_足球365是什么意思_365网站平台网址与局属各单位和科室分别签订目标管理责任书，纳入市、县（区）整体考核体系，评分定等，兑现奖惩。

二是建立政策支持机制。继2009年市委22号和市委组织部154号文件出台后，与市委组织部、市财政局联合制定下发《关于利用社区资源做好离退休干部服务管理试点工作的意见》、《庆阳市市直部门单位特殊困难离休干部及遗属帮扶暂行办法》；制定印发《关于在全市离退休干部党支部和党员中深入组织开展创先争优活动的实施意见》，及时转发《关于进一步做好跨省（区、市）易地安置离休干部服务管理工作的意见》、《关于提高离休干部护理费标准的通知》等中央和省上的政策规定。这些文件规定，为落实老干部两项待遇提供了制度保障和政策支持。

三是建立督查指导机制。2010年6月上旬，我们深入8县（区），对全市上半年老干部工作进展情况进行了督查，及时下发通报，督促落实任务，两次对市直机关事业单位和企业离休干部“两费”落实情况进行了集中督查。

四是建立舆论宣传机制。对“庆阳老干部”网站进行改版升级，新增设2个栏目，年内发布各类信息145条；编发《庆阳市老干部工作信息》48条，《甘肃老干部工作》转载15条，《陇东报》、《庆阳手机报》转载16条；在《陇东报》开辟“庆祝关心下一代工作委员会成立20周年”专版，刊载理论文章7篇，《庆阳电视台》播出12条，为吸引更多的社会力量关注和支持老干部工作营造了良好氛围。

二、突出“四项制度”，落实老干部政治待遇

一是落实重大情况通报制度。组织离退休干部听取2009年全市经济社会发展情况通报，参加市政府重大项目、重点工作汇报衔接情况通报会，市政府“十一五”经济社会发展及“十二五”规划编制情况通报和征求意见会，让他们全面及时掌握全市经济社会发展形势。

二是落实参加重要会议和活动制度。召开老干部座谈会，专题学习讨论国办29号文件，组织离退休干部代表参加政府工作报告讨论会、目标管理责任制考核市直部门民意调查大会、“两院院士庆阳老区行”暨国家级区域能源中心建设高峰论坛报告会等市级重要会议和重大活动18场（次）、220多人（次）。

三是落实参观考察制度。我们先后组织43名身体状况较好的离退休干部参观上海世博会；组织85名离退休干部视察庆阳石化公司生产建设情况。

四是落实走访慰问制度。“两节”期间，市委、市政府召开老干部新春团拜会，主要领导和分管领导对10名地级离退休干部进行走访慰问；新日博365_足球365是什么意思_365网站平台网址对市直离休干部和副地级以上退休干部进行普遍慰问，探视看望生病住院和家庭有困难的离退休干部25名。

三、推进“四项措施”，保障老干部生活待遇

一是巩固“两费”保障成果。严格按照规定落实“两费”，市直机关事业单位离休干部的离休费按月发放，医药费由离休干部所在部门和财政部门共同审核，半年报销一次。企业离休干部的离休费和医药费由市社保部门用企业离休干部统筹金解决，统筹金不足时由市财政兜底。对290多名市直离休干部、副地级以上退休干部进行了健康体检。

二是严格落实离休干部生活费用。离休干部特需经费、退休干部活动经费分别按照每人每年500元、200元的标准予以落实。为4名享受副省级医疗单项待遇离休干部每人每月发放1000元交通补助费。将6名生活不能自理的离休干部护理费提高到600元。

三是全力做好特困离休干部及遗属帮扶工作。按照本人提出申请、部门单位调查核实、在一定范围内公示的方式，对48名符合条件的离休干部及遗属帮扶6.4万元。落实老红军和离休干部遗属补助资金3.3万元。

四是认真做好易地安置离休干部服务工作。督促相关单位安排好易地安置离休干部的学习和生活，按时寄发离休干部离休费、医药费、慰问金。“两节”期间，对32名易地安置的老干部通过电话联系、寄发贺年卡、邮寄慰问品等方式进行慰问。

四、破解“四个难题”，提升服务管理水平

一是切实加强老干部活动阵地建设。按照《甘肃省示范性老干部活动中心老年大学干休所创建活动实施办法》规定的达标条件和评估标准，5月份开工建设总面积为4000平方米的庆阳老干部大厦，于11月份竣工投入使用。我们进一步完善配套设施，市级老干部学习活动场所条件得到彻底改善。

二是充分发挥离退休干部作用。召开全市关心下一代工作基层组织建设西峰现场会和全市关心下一代工作表彰大会，举办关工委成立20周年成果图片展，充分调动老同志的参与热情；全市2829个基层关工委组织、3597名“五老”人员深入学校、农村，对广大青少年进行革命传统、社会公德、法制知识等方面的宣传教育，受教育青少年1万多人次。

三是不断丰富老干部政治文化生活。市老年大学艺术团赴上海世博会参加全国老年艺术大赛，陇剧走秀《庆阳颂》荣获菊花金奖。我们组织西峰城区7个老年艺术团体举办了庆祝老人节专场文艺演出。市老年大学开设书法、绘画、电子琴、舞蹈等8个专业、9个教学班，在校学员达到334名。在庆阳电视台播出专题片《晚霞映夕阳》，不定期编印《庆阳老年大学》学报，为展示教学成果、扩大社会影响搭建了宣传平台。

四是认真开展利用社区资源做好离退休干部服务试点工作。我们确定宁县中兴社区、西峰区东湖作为市级试点社区，各县区也根据实际确定了试点单位。各试点社区精心制定方案，建立工作制度，多方筹措经费，积极探索实践，扎实推进试点工作。10月下旬，以利用社区资源做好离退休干部服务工作为主题的全省老干部工作东片联席会在我市圆满召开，达到了交流研讨、共同提高的目的。